充分发挥三峡工程之利

    □ 本报评论员 刘敏

    18日召开的国务院常务会议指出，三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在库区移民、生态环境保护、地质灾害防治等方面存在一些亟须解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。会议要求妥善处理三峡工程蓄水带来的不利影响。

    三峡工程自建成并投入运行以来，人们以各种方式表达着对这项重大工程的关注。国务院的上述表态，明确指出了三峡工程的利与弊，也正面回应了社会对三峡工程的关心。

    三峡工程客观存在一些不利影响，并不是一件不可理解的事情。任何人类活动都会在一定程度上改变自然，也都必然存在利弊两面性。人类通过自己的活动，不断改善自身生活处境的同时，也需要不断面对和克服这些活动带来的不利影响。承认利也要承认弊，才是理性的态度。

    三峡工程的兴建于1992年由全国人大表决通过，在此之前，曾经历了漫长的论证过程，充分展现了不同意见。在新中国迄今所有重大工程中，三峡工程有可能是决策最民主、论证最充分的一个。即便如此，三峡工程依然会带来不利影响，这对认识人类活动的利弊两面性具有标本意义。

    三峡工程在经济、生态、航运等方面产生的不利影响，有些是在论证设计中已经预见，有些则是在建设或运行过程中遇到的新情况，有些问题现在可以解决，有些问题以现有技术条件可能难以有效解决。这些不同情况不只存在于三峡工程，它其实显示的是人类对自身活动结果的控制和预测能力的有限性。目前并没有证据显示，三峡工程的那些不利影响是不可控的。

    三峡工程的效益开始显现，它生产的低廉清洁的能源源源不断地输送到中国许多地方，服务于人们的生产与生活，为我国社会经济发展提供了有力的能源保障。然而，应该看到，发电只是三峡工程效益的一部分，这项重大工程是要在防洪、发电、航运、水资源利用等领域发挥综合全面效益，并不是仅具有某种单一功能。一些效益比如发电效益的发挥，已为人们所熟知，而其他领域的预期效益不仅要充分发挥出来，还要通过各种方式让人们能够在现实中感知得到。

    近些年，三峡工程所在区域或周边地区发生的地震、泥石流、滑坡、干旱等灾害，以及一些自然生态环境的变动，往往有传闻将之与三峡工程联系起来。但很快都得到了正面的回应，表明与三峡工程无关。回应都由专业人士作出，应当是科学可信的。但三峡工程这样一个巨型水利工程，并不能以没有带来自然和生态灾难为满足，而是应该对改善周边环境和防治地质灾害积极地“有关”起来，充分发挥其综合效益，这才是水利工程之利，也是三峡工程兴建的初衷所在。

    可以想见，三峡工程将会受到社会的长期关注。这项工程的不利影响需要正视，并想方设法加以妥善处理，其综合效益则要持续充分发挥，造福人民。